Limitarían la eximición de prisión para delitos graves

El diputado provincial de la Unión Cívica Radical, Juan A. Gobbi, presentó conjuntamente con otros legisladores, un proyecto de ley modificando el artículo 186 y 188 de la Ley 11.922 del Código Procesal Penal limitando la eximición de prisión. El Fiscal de Cámaras, Doctor Felipe Defelitto, recepcionó la iniciativa del legislador.

Concretamente, a los efectos de evitar la eximición de prisión para delitos que excedan los ocho años de plazo, se propone agregar al artículo 186 del CPP que la estimación de la eximición que debe hacer el juez de garantías sea únicamente con arreglo a lo estatuido en el artículo 169 inc. 1º, excluyendo de esta manera los delitos de mayor gravedad, resultando entonces la imposibilidad de la concesión de la eximición de prisión atento a que solamente deben tener en cuenta la preceptuado en el primer inciso del artículo 169 y no toda la norma como actualmente está vigente.
Además, se propone eliminar el efecto suspensivo en lo que respecta a la eximición de prisión denegada, mediante una modificación al artículo 188 del CPP que quedara redactado de la siguiente manera “Las resoluciones sobre eximición de prisión son impugnables mediante recurso de apelación por el peticionario, el interesado directo - si no fuere la misma persona -, su defensor y por el Ministerio Público Fiscal, en el término de cuarenta y ocho (48) horas”.
De este modo, para los delitos menores a ocho años, el juez deberá conceder la eximición de prisión, para aquellos delitos mayores a ese monto, si bien la eximición puede ser planteada, la apelación a la denegatoria de la misma no será con efecto suspensivo, sino que deberá el imputado permanecer privado de su libertad hasta que se resuelva la apelación ante la Cámara de Garantías.
En este marco, el Diputado radical se reunió con el Fiscal de Cámaras Doctor FELIPE DEFELITTO, en dónde abordo distintos aspectos relacionados con la iniciativa legislativa, que fue puesta a consideración del Jefe del ministerio Público Departamental.
También se analizó la situación de la seguridad ciudadana y el funcionamiento de la justicia en todo el Departamento judicial, entregando el ex Intendente copia del proyecto de Ley por el cual se propicia la restricción de las eximiciones de prisión.
El diputado Gobbi manifestó con respecto a la iniciativa “de esta manera evitamos que en el inicio de la investigación de hechos delictivos graves y de fuerte impacto social, los imputados puedan gozar de la libertad y entorpezcan el accionar de la justicia”.
Y agregó que “así se facilitaría la acción de la justicia y se llegaría de mejor manera a la búsqueda de la verdad ya que mientras se apela la decisión del Juez inferior en la Cámara y se resuelve la situación procesal de esa persona, la misma se encuentra detenida, ya que hay un Juez que denegó la eximición de prisión e hizo lugar de manera fundada a la detención solicitada por el Fiscal”.
Seguidamente, el legislador radical explicó que el proyecto no pretende “limitar la posibilidad recursiva, sino evitar que ante ciertos delitos, desde ya los más graves, en los que resulta indispensable la privación de libertad del imputado, el mismo permanezca sin esa sujeción por una cuestión formal mientras transcurre buena parte del proceso”.
“Estas cuestiones son las que conmocionan a la sociedad en general, debemos incorporar herramientas eficaces en nuestra legislación para dotar a los jueces y a los encargados de buscar la verdad de institutos que no desvirtúen la tarea que les fue encomendada”, concluyó Juan Gobbi.

Preocupación por estado edilicio de dependencia de la Dirección General de Cultura y Educación

El diputado provincial de la Unión Cívica Radical, Juan A. Gobbi, elevo un proyecto de solicitud de informes al Poder Ejecutivo provincial para que dé precisiones acerca de la situación en que se encuentra una dependencia de la Dirección General de Cultura y Educación -situado en la Avenida 60 entre las calle 10 y 11 de la ciudad de La Plata-, en dónde funcionaría la Dirección de Personal que agrupa las áreas de Escalafón, Reajuste Docente y Liquidaciones de Sueldo”.

Concretamente, el legislador solicita que se aclare si el bien inmueble descrito anteriormente es propiedad del estado provincial o bien pertenece a un particular. En caso afirmativo con respecto a la segunda opción, determinar los datos del propietario de dicho inmueble.
En el caso que la provincia de Buenos Aires alquilara el inmueble para que allí funcione dicha dependencia, el ejecutivo deberá informar el monto que por dicha locación abona (mensual, anual u otro tipo de plazo); y si el locador del inmueble se encuentra inscripto en el Registro de proveedores y la calidad tributaria que detenta.
Asimismo, deberá determinar el total de empleados que allí trabajan y las áreas en las cuáles se desempeñan, como asimismo las comodidades con las que cuenta dicho lugar.
La iniciativa del diputado radical tiene su origen en denuncias periodísticas efectuadas por empleados de la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos y, según se manifiesta en sus fundamentos, en esa dependencia “descentralizada” “trabajan entre 500 y 600 empleados, que al parecer deben soportar innumerables inconvenientes por el estado en que se encuentra el lugar, dado que no brinda las condiciones adecuadas de seguridad e higiene, acorde a las normativas vigentes”.
El diputado Gobbi opinó al respecto, “es conocido que el ambiente de trabajo debe mantener una relación directa con el individuo y conseguir que los factores de seguridad e higiene, así como los ambientales, estén dentro de los límites de confort con el fin de conseguir un grado de bienestar y satisfacción para el desempeño de las tareas”.
Además, existen una serie de inconvenientes denunciados como problemas con el sistema de evacuación de desechos orgánicos, principalmente en los días de lluvias; servicios de baños insuficiente para la cantidad de personas que trabaja en ese lugar (un total de 6 baños para 600 empleados); y falta de salidas de emergencia en el caso de tener que evacuar el lugar en forma urgente por ocurrencia de eventuales siniestros.
También presentaría la falta de una adecuada luminosidad para el desarrollo normal de las tareas, circunstancia que ha traído aparejado problemas de visión en algunos empleados, debiendo tenerse en cuenta que una inadecuada luminosidad del lugar de trabajo puede producir, por ejemplo, fatiga visual, ya sea por una utilización excesiva de los músculos ciliares o bien por efecto de contrastes demasiados fuertes sobre la retina.
En otro orden, los techos se encontrarían en mal estado, provocando filtraciones de agua en los días de lluvias y falta de higiene que ha ocasionado la presencia de roedores; sabido es el peligro que encierra para la salud la presencia de los mismos.
Con respecto a este tema, el diputado Juan A. Gobbi indicó que “lo llamativo de estos reclamos, es que no es de ahora, sino que al parecer esta situación viene ocurriendo de larga data, y con el correr del tiempo y de las sucesivas administraciones poco o nada se ha hecho al respecto para mejorar esta situación”.

Buscan fortalecer el servicio de Justicia en Chascomús

El diputado provincial de la Unión Cívica Radical, Juan Alberto Gobbi, presentó un proyecto de ley solicitando la modificación parcial del artículo 8 de la Ley 5827 -Ley Orgánica del Poder Judicial, estableciendo la radicación de órganos y funcionarios judiciales con competencia penal en la ciudad de Chascomús. En este sentido, se reunió con el Fiscal de Cámaras Dr. Felipe Defelitto.

La iniciativa persigue una modificación parcial del artículo 8 de la Ley 5827 -Ley Orgánica del Poder Judicial-, estableciendo la radicación de órganos y funcionarios judiciales con competencia penal en la ciudad de Chascomús.
El legislador pretende reformar la norma que corresponde al Departamento Judicial Dolores, y al mismo pertenece la ciudad mencionada, “y se enmarca en dotar de un servicio a una comunidad que la requiere con suma e imperiosa necesidad”.
De hacerse realidad la descentralización a Chascomús tendrán su asiento en esa ciudad, un Juez de Garantías, Agente Fiscal y Defensor Oficial con competencia en lo Criminal y Correccional.
El diputado Gobbi señaló al respecto, “la complejidad de una población creciente, su características y extensión territorial, y diversos aspectos ligados a índices destacados de criminalidad, ameritan la radicación de los funcionarios propuestos”.
Seguidamente, el legislador bonaerense indicó “buscamos responder de forma más eficiente a la compleja realidad actual, de un distrito del interior muy cercano al conurbano bonaerense, con características delictuales que guardan similitud y requiere de la atención del Estado”.
El diputado radical argumentó “propiciamos la radicación para favorecer los principios de inmediación y descentralización de la gestión, entendiendo que reforma no implica costos importantes para el erario público provincial y asimismo la estructura institucional del distrito la receptará con el correspondiente tratamiento normativo”.
“Podrán esgrimirse argumentos técnicos –prosiguió el legislador- que supeditan la creación de una estructura judicial como la propuesta, al estudio y evaluación de la Comisión Especial creada en el ámbito del Ministerio de Justicia, pero también es un dato de la realidad que primaron excepciones durante todo este tiempo. Excepciones por las que “alguien” deberá hacerse cargo”.
Y, por último, agregó “porque la necesidad de respuesta a los justiciables, víctimas y damnificados de nuestras comunidades no resiste argumentos técnicos ni excusas banales, porque se sabe fehacientemente que localidades con menor complejidad y estadística delictual y menor población que Chascomús han sido favorecidas con la designación de funcionarios con competencia penal”.
REUNION CON EL FISCAL DE CAMARA
En otro orden de cosas, días pasados el Diputado radical se reunió con el Fiscal de Cámaras Dr. FELIPE DEFELITTO, en dónde abordo distintos aspectos relacionados con la iniciativa legislativa presentada, receptando positivamente el Jefe del ministerio Público Departamental, y centralmente la necesidad de reforzar el servicio de justicia en Chascomús.
También se analizó la situación de la seguridad ciudadana y el funcionamiento de la justicia en todo el Departamento judicial, y entregando el ex Intendente copia de un proyecto de Ley por el cual se propicia –mediante la reforma al Código Procesal Penal de la Provincia- la restricción de las eximiciones de prisión.

“Las reformas en materia de seguridad carecen de consensos en amplios sectores políticos y sociales de nuestra provincia”

El diputado provincial de la Unión Cívica Radical, Juan Gobbi, presentó un proyecto de solicitud de informes mediante el cual el gobierno bonaerense deberá dar cuenta sobre la vigencia y funcionamiento de la “Policía Comunal” y las “Policías Distritales de Seguridad”.

En su iniciativa, el legislador pide que se indique la cantidad de Municipios que han adherido a la Policía Comunal (Ley 13.210), y cuántos a la Policía Distrital (Resolución Nº 1625/04); Si en el proceso de aprobación de los convenios de adhesión a la Policía Comunal intervinieron ambos departamentos municipales, y dónde tuvo su origen la normativa de referencia; y la mención de datos completos del legajo profesional de cada funcionario –Capitán o Inspector- a cargo de cada “Policía Comunal” y “Policía Distrital” del interior de la provincia, domicilio real y antigüedad en el mismo; y si cada Jefe Policial ha cumplimentado la presentación de Declaración Jurada de Bienes y Certificado de Reincidencia o Antecedentes Penales.
Además, solicita al gobierno provincial información sobre la previsión presupuestaria para asignar a las Policías Comunales de cada distrito durante el presente ejercicio, y las transferencias de partidas para responder a sueldos, horas Cores u otros servicios extraordinarios, mantenimiento de vehículos o su reparación, combustible, refacción de edificios, entre otros conceptos.
El diputado Gobbi hizo hincapié en la falta de consenso o planificación que correspondería a una seria política de Estado en la implementación de la reforma policial. Según el legislador, las reformas en materia de seguridad implementadas por los gobiernos peronistas “carecen de consensos en amplios sectores políticos y sociales de nuestra provincia”.
“Los Municipios que han adherido al régimen de la Policía Comunal (Ley 13.210) o Policía Distrital de Seguridad (Resolución Nº 1625/04), sufren una infundada discriminación recibiendo la responsabilidad en materia de seguridad ciudadana de la noche a la mañana, y ello sin contemplar parámetros o criterios poblaciones, estadística delictual y, en todos los casos, la reforma policial instaurada constituye un retroceso más en función de la anhelada autonomía municipal”, agregó Juan Gobbi.
A criterio del ex intendente de Chascomús, la nueva estructura policial “tiene como único objeto deslindar responsabilidades propias del Poder Ejecutivo Provincial, como brindar el servicio de seguridad pública, en los Municipios, y sin marcos referenciales ni consensos a la vista, persistiendo innumerables interrogantes que surgen de una desprolija e incompleta legislación”.
Con respecto a este último tema, en los fundamentos de la iniciativa se detalla que el análisis de las disposiciones normativas arrojan una innumerable cantidad de dudas o vacíos legales preocupantes, y si bien algunas fueron planteadas, otras tienen que ver con la responsabilidad legal que podría surgir para los municipios y/o a sus funcionarios por los eventuales perjuicios que puede ocasionar el accionar de la nueva fuerza, y la consiguiente carga para los contribuyentes que soportarán la responsabilidad con un notable incremento de las Tasas municipales.
El legislador denunció el retroceso de la anhelada autonomía municipal, y “la creación de esta figura profundiza el tratamiento desigual que han merecido los partidos del interior con respecto a los del conurbano bonaerense, dejando a los integrantes de la actual policía en los primeros, reclutando nuevo personal para el Gran Buenos Aires a través de la llamada Policía 2 y creando allí o en el interior también posteriormente, las policías distritales”.
Por último, el diputado Juan Gobbi consideró razonable “reparar la falta de dialogo y la necesaria construcción de una política de Estado en materia de seguridad, en dónde tanto la oposición como los municipios no pueden considerarse incluidos en la política de seguridad vigente.”